Фонд Содействия Развитию Гражданского Общества

7-8 июня в Ярославле в одиннадцатый раз собрались представители некоммерческого сектора со всех уголков региона.

В концертно-зрелищном центре «Миллениум» состоялся Гражданский форум под названием «Гражданское участие как основа развития региона». Организаторами Гражданского форума выступили Общественная палата Ярославской области и Ярославская региональная общественная организация «Центр социального партнерства». В стенах КЗЦ собралось около 300 участников форума: представители региональной и городской власти, члены Общественных палат, руководители некоммерческих организаций, эксперты из Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.

Форум открылся пленарным заседанием. С приветственными словами выступили Председатель Общественной палаты Ярославской области Владимир Афанасьев и заместитель Губернатора Ярославской области Александр Грибов.

Александр Грибов отметил, что в последние годы к работе по взаимодействию общественности и власти привлекается все больше компетентных профессионалов. 
— Сегодня Правительство работает над реестром общественных экспертов. Мы привлекаем к работе профессионалов в своих отраслях, чтобы представители общественности действительно помогали разрабатывать региональные законопроекты и программы. Нужно работать вместе, в режиме диалога, — отметил заместитель губернатора Александр Грибов.
Также, по его словам, большое внимание начинает уделяться работе через Интернет, и необходимо понимать ценность и эффективность социальных сетей. Заместитель губернатора призвал присутствующих к сотрудничеству и подчеркнул, что власти и обществу необходимо «чаще сверять часы».
Посетил Гражданский форум и председатель Ярославской областной Думы Илья Осипов. Он рассказал о работе регионального законодательного органа в сфере НКО и выразил надежду на сотрудничество с экспертным сообществом. Глава областного парламента также отметил, что законы, которые принимаются, должны иметь практическое применение, чтобы «дума не была машиной для голосования». 
Некоммерческие организации региона тесно сотрудничают с органами власти. В 2012 году 99 НКО получили от области финансовую поддержку. В текущем году финансирование некоммерческих организаций было увеличено в полтора раза и составило 42 миллиона рублей. В пяти городах области работают ресурсные центры, оснащенные всей необходимой техникой и доступом к Интернету. Во многом все это стало возможным благодаря успешной работе предыдущих гражданских форумов.
Выступила с приветственным словом и Заместитель Председателя Общественной палаты Ярославской области, Председатель Совета ЯРОО «Центр социального партнерства» Елена Исаева. Она отметила позитивные изменения в сотрудничестве общества и власти. По ее словам, если раньше в гражданских форумах принимали участие 1-2 сотрудника органов власти, то сейчас взаимодействие строится на основе партнерства, органы власти помогают в организации мероприятия.
После пленарного заседания последовала работа секций. В малом зале концертно-зрелищного центра «Миллениум» состоялось обсуждение диалоговых площадок и гражданского контроля в Ярославской области. Экспертами секции стали доктор социологических наук Лариса Никовская и президент Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Александр Сунгуров. Управляла обсуждением начальник отдела по взаимодействию с экспертным сообществом и обеспечению работы Открытого правительства Департамента общественных связей Ярославской области Людмила Соловьева. Лариса Никовская рассказала о возможностях гражданского контроля, о том, как могут взаимодействовать власть и гражданское общество, и отметила, что развивается в нашем регионе оно очень динамично:
— По развитию НКО Ярославская область занимает четвертое место, это говорит о том, что гражданское общество в регионе действительно зрелое.
Лариса Никовская подчеркнула необходимость поддерживать обратную связь между людьми и властью напомнив, что радикальная форма протеста редко бывает эффективной:
— «Уличный метод» имеет право быть, но ведь улица немногое может решить, улица не решает проблем, когда требуется кропотливая работа. Все равно нужно приходить к цивилизованным, законодательно закрепленным механизмам.
О том, что в Ярославской области очень интересная жизнь с точки зрения гражданского общества, отметил президент Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Александр Сунгуров.
— В условиях рыночной системы, если не будет общественного и политического контроля, всегда будет процветать коррупция, никакого развития не будет. Поэтому важно, чтобы появлялось как можно больше людей с ответственной гражданской позицией, — сказал Александр Сунгуров. 
Эксперт также рассказал о работе уполномоченного по правам человека и об особенностях роли омбудсмена в разных странах, познакомив с историей развития института омбудсменов в России. 
Одновременно с этим в фойе шло обсуждение добровольческой деятельности в Ярославской области. Экспертами дискуссии выступили Директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Ирина Мерсиянова и Председатель Центральной контрольной комиссии общероссийской общественной организации «Российский союз молодёжи» Игорь Фатов. Согласно исследованию Ирины Мерсияновой, труд добровольцев в той или иной мере используют более 75% российских некоммерческих организаций. Вовлеченность россиян в формальное добровольчество зависит от возраста, уровня образования, доходов и места жительства. В среднем добровольцы работают в российских НКО 26 часов в месяц. Если бы труд добровольцев оплачивался так же, как труд наемных сотрудников НКО, то стоимость ресурсов добровольного труда в некоммерческом секторе составила бы 16,4 млрд руб. ежегодно.
После короткого перерыва последовал второй блок секций. Под руководством Председателя ЯРОО «Российский союз молодежи» Ольги Правдухиной участники обсудили развитие поддержки СО НКО в Ярославской области. Свое мнение на секции высказали главный научный сотрудник Института проблем передачи информации РАН Владимир Якимец и Председатель Центральной контрольной комиссии общероссийской общественной организации «Российский союз молодёжи» Игорь Фатов. На секции также выступила начальник Отдела по взаимодействию с общественными объединениями и НКО Ксения Мальцева. Она рассказала о региональных конкурсах по поддержке СО НКО. 
Тем временем в фойе КЗЦ директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Ирина Мерсиянова и Исполнительный секретарь Некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум доноров» Наталья Каминарская провели обсуждение благотворительной деятельности в Ярославской области. Ирина Мерсиянова рассказала об исследовании денежных пожертвований как массовой филантропической практике. Согласно проведенному анализу, совершали денежные пожертвования, давали незнакомым нуждающимся людям деньги (включая просящих милостыню) 47% опрошенных. Исследование выявило, что чаще других (61%) денежные пожертвования делают женщины со средним общим образованием, проживающие в больших городах. При этом, большинство опрошенных отметили, что наибольшее доверие у них вызывает передача денег нуждающимся лично в руки, но исключая милостыню. 
После заседания каждой секции были приняты предложения по развитию различных сфер общественной деятельности: диалоговые площадки, поддержка СО НКО, добровольчество, благотворительность.
Завершился насыщенный день торжественным ужином в честь Гражданского форума. Руководители «Центра социального партнерства» наградили памятными грамотами своих партнеров, помощников и друзей организации. 
На следующий день, 8 июня, работа Форума началась с презентации успешных практик НКО. Далее последовало два экспертных выступления. С докладом «Стратегия продвижения социального проекта: «традиционные» медиа и «новые» медиа» выступила Руководитель программ Некоммерческого партнёрства «Юристы за гражданское общество» Марина Раскладкина. Она рассказала об интернет-инструментах в работе НКО. 
Завершился Форум выступлением Владимира Якимца о фандрайзинге НКО. В его докладе были обозначены основы, инструменты и основные ошибки в поиске средств и ресурсов. Владимир Якимец 20 лет изучает фандрайзинг. По мнению эксперта, «горячая десятка» инструментов российского фандрайзинга включает: письма к донорам, партнерские проекты, заявки на гранты, ящики для сбора пожертвований, разовые акции прямого сбора средств, квитанции в банке (с уже вписанными реквизитами организации), членские взносы, статьи с СМИ, деньги из бюджета и платные услуги.
Мы благодарим всех экспертов и участников Форума за активную позицию и продуктивную работу. Хочется отметить, что Гражданский форум с каждым годом становится масштабнее и содержательнее. Мы рады, что Гражданский форум находит отклик и поддержку в некоммерческом секторе региона, нам приятно, что с каждым годом все более активное участие в этом событии принимают представители органов власти. Развитие и укрепление двустороннего диалога — это один из самых значимых результатов Гражданских форумов, которые мы проводим с 2003 года. Но самый главный результат — это развитие гражданского общества в регионе. С годами мы видим, как растет профессиональная грамотность лидеров НКО. Мы верим, что Гражданские форумы останутся доброй традицией ярославской общественности! 
Вера Мельникова